Huit contrats d’intérêt national, une poignée de déclarations d’utilité publique, des amendements législatifs, une nouvelle société publique… Le préfet de la région Ile-de-France, Jean-François Carenco, a détaillé le 8 novembre 2016 comment l’Etat allait contribuer à la construction métropolitaine dans les prochains mois.

En fervent défenseur de la construction métropolitaine, le préfet de la région Ile-de-France, Jean-François Carenco, a rédigé en cette fin d’année 2016 un document de neuf pages intitulé « La chance de la France : la métropolisation du Grand Paris« , énumérant les « chantiers pharaoniques » en cours et regrettant que « ce qui se passe sous nos yeux est ahurissant et nous ne voyons rien ».

« Les indicateurs économiques franciliens sont encourageants », a souligné le préfet de région. © Jgp

Il a énuméré le 8 novembre 2016, face aux journalistes, les points forts de cette métropole et les moyens mis en œuvre par l’Etat.

De bons indicateurs économiques

« Les indicateurs économiques franciliens sont encourageants », a souligné le préfet de région. L’emploi francilien n’a cessé de progresser depuis le dernier trimestre 2014 et encore de + 0,9 % au deuxième trimestre 2016. Le taux de chômage francilien a diminué à 8,5 %, soit un point en dessous de la moyenne nationale. La création d’entreprise reste dynamique, avec 105 033 créations de janvier à août 2016. Enfin le plan « 500 000 formations » va se traduire par l’entrée en formation de plus de 100 000 personnes à la fin 2016, soit plus de 64 000 entrées supplémentaires par rapport à 2015, mises en œuvre par la Région (34 000) et Pole Emploi (30 000).

Records historiques pour le logement

En matière de logement, ce n’est plus seulement le nombre de logements autorisés qui dépasse l’objectif de 70 000 par an (atteignant désormais 80 000 sur 12 mois glissants, « un record historique depuis 1977 », s’est réjoui le préfet), mais le nombre de logements mis en chantier qui a atteint 70 000, toujours sur 12 mois glissants. Quant au chiffre de 35 000 logements sociaux produits à la fin de l’année, il s’agira là encore d’un « record », signale le représentant de l’Etat, jamais atteint depuis 1974.

Une société pour racheter des pavillons dégradés

Pour lutter contre le mal-logement, le préfet de région a par ailleurs annoncé la création d’une société publique, filiale commune de l’Etablissement public foncier d’Ile-de-France (Epfif) et d’Action logement, baptisée Société publique de réhabilitation des pavillons dégradés. Elle aura pour mission de racheter (puis de revendre) des pavillons dans des quartiers où risqueraient de s’installer des marchands de sommeil. Jean-François Carenco, qui espère que la société sera opérationnelle « au 1er janvier 2017 », évoque des débuts limités à deux communes, mais estime qu’en rythme de croisière, « il faudrait acheter au moins 400 pavillons par an ».

Les transports à l’heure des DUP

En ce qui concerne les grands projets de transports, le préfet a indiqué qu’il pourrait « signer la déclaration d’utilité publique vers le 15 janvier » pour le CDG express, le gouvernement s’étant engagé à trouver un substitut de financement à la taxe sur les billets d’avion des voyageurs de Roissy pour la période 2017-2024.

Le préfet a rappelé que le gouvernement s’était engagé à trouver un substitut de financement à la taxe sur les billets d’avion des voyageurs de Roissy pour la période 2017-2024. © Jgp

Quant au Grand Paris express, le préfet rappelle que toutes les enquêtes publiques ont eu lieu et annonce que toutes les déclarations d’utilité publique (DUP) seront prises avant fin avril 2017.

Huit nouveaux CIN d’ici à début 2017

Aménagement et développement économique sont liés dans les contrats d’intérêt national (CIN) dont les signatures vont se multiplier. Après le CIN Grand Paris Porte Sud en juin 2016 et le CIN de la Vallée scientifique de la Bièvre début juillet 2016, huit autres CIN seront signés d’ici au début 2017.

Cinq CIN doivent être signés de manière imminente :

• le CIN Charenton-le-Pont (94), le 24 novembre
• le CIN canal de l’Ourcq (93)
• le CIN Site du Panorama (Clamart, Fontenay-aux-Roses, Chatillon, 92)
• le CIN Clichy-La Garenne (92)
• le CIN (qui englobe une OIN) Argenteuil  (95)

Trois CIN doivent être signés fin 2016 ou début 2017 :

• le CIN Champigny-sur-Marne, Villiers-sur-Marne, Sucy-en-Brie, Ormesson, Chennevières  (94)
• le CIN Orly Rungis-Seine Amont (94) : 2 CIN présentés en un seul document, dans le périmètre de l’OIN existante
• le CIN Franges de la forêt de Pierrelaye (95)

L’hôpital Nord bientôt sur les rails

Par ailleurs, un accord a été trouvé pour le grand projet Hôpital Paris Nord entre l’AP-HP et la ville de Saint-Ouen et un protocole d’accord doit être signé ce 15 novembre en mairie de Saint-Ouen. Saisie, la commission nationale du débat publique (CNDP) a estimé que le projet ne nécessitait pas de débat public, mais une « concertation élargie », ce qui devrait permettre une réalisation plus rapide.

Un projet de loi multi-fonctions

Pour « accélérer encore cette métropolisation », face à « un certain nombre de difficultés que l’expérience a fait apparaître », le préfet se réjouit d’avoir réussi « à faire valider par le gouvernement une bonne quinzaine d’amendements [au projet de loi relatif au statut de Paris] que nous espérons voir adoptés par le Parlement ». Certains sont apparus lors de la discussion au Sénat, d’autres seront introduits à l’Assemblée nationale. Parmi les « sujets » à traiter : la création d’un établissement unique pour le quartier de La Défense ou encore la gouvernance des Comue (Communauté d’universités et établissements) au vu des difficultés rencontrées à Saclay.