L’institut Paris Region a développé une base de données détaillée et en libre accès sur les secteurs de projets d’aménagement en Ile-de-France. Elle en répertorie 1 795 et fournit les informations générales et programmatives les plus récentes. Multi-sourcé, l’objectif de ce tableau de bord est de procurer aux acteurs de la ville un outil de comparaison.
Depuis le 5 novembre 2020, les collectivités, les professionnels de l’aménagement et le grand public en général peuvent consulter une base de données qui répertorie les principaux secteurs d’aménagement franciliens. Créé à l’initiative de l’Institut Paris Region, ce tableau de bord recense 1 795 secteurs de projets dans l’ensemble de l’Ile-de-France, « que ce soit les opérations de logements, les projets de grands équipements métropolitains et de grands espaces vert », précise Christophe Cavaillès, géomaticien et cartographe de l’institut en charge de ce tableau de bord.
L’interface du tableau de bord, sur la gauche : les différents filtres qui permettent de sélectionner un type de projet. © Institut Paris Region
Afin de déterminer quels projets recenser, des seuils ont été fixés, « car ce n’est pas une base exhaustive, mais une base artisanale qui compile un ensemble de données hétérogènes ». A titre d’exemple, les projets à dominante habitat, sur lesquels l’outil se focalise (la base référence entre un tiers et la moitié de la totalité des opérations à dominante d’habitat de la région), doivent comprendre la production de 50 logements minimum en zone urbaine et 10 en zone rurale.
Secteur de projet
Sont également répertoriés les projets d’au moins 5 000 m² de surface de plancher ou de vente (pour les projets à dominante commerciale) et les équipements et espaces ouverts de niveau métropolitain uniquement. Des exceptions subsistent néanmoins pour les projets dont l’emprise au sol dépasse 1 ha.
L’agence d’urbanisme se concentre par ailleurs sur les « secteurs de projet » plus que sur les projets. Elle privilégie donc les ZAC, les projets à l’étude et notamment les orientations d’aménagement de programmation (OAP) issues des PLU, afin de repérer les futurs secteurs d’urbanisation.
Près de 1 800 secteurs de projet sont recensés en Ile-de-France. © Institut Paris Region
« Nous évitons par contre de répertorier les secteurs dit mutables, par exemple une zone à urbaniser au PLU mais qui ne fait pas l’objet d’une OAP, souligne le cartographe. Nous ne prenons que des projets où des intentions ont été affichées par les collectivités ou sur lesquels des études ont déjà été lancées ».
Des sources multiples
Pour documenter le plus précisément possible ce travail, l’institut s’appuie sur de très nombreuses sources. « En premier lieu, on se base sur tout le travail de veille et d’analyse territoriale propre à l’institut qui nous permet de mettre à jour les projets », détaille Christophe Cavaillès. S’ajoute à cela le suivi des documents d’urbanisme – PLU, Scot, etc. – et un travail spécifique est mené avec Ile-de-France mobilités sur les projections de population et d’emplois.
Chaque secteur répertorié est résumé par une infographie. © Institut Paris Region
Ces sources « propres à l’institut » sont croisées avec d’autres, tels que les sites d’activité économique, de commerce et les abonnements de l’institut à la presse spécialisée. Des partenariats ont également été noués avec des collectivités et des données sont échangées avec les services de l’Etat, comme la DRIEA ou encore l’Apur. « Nous avons une vision d’ensemble que les acteurs du territoire n’ont pas et cette base de données leur permet de se comparer avec les autres territoires, remarque le géomaticien. Notre volonté, en diffusant l’information, est aussi d’agréger des partenariats pour fiabiliser toujours un peu plus cette base. »
Des données détaillées
Le nombre parfois très élevé de sources disponibles, avec des chiffres différents, complique la tâche de l’institut, qui doit déterminer l’information la plus récente. Mais une fois cette dernière identifiée, le nombre de sources croisées permet de répertorier pléthore de données générales et programmatives. Celles-ci se composent du nom, de la localisation, de la fonction dominante du projet – logement, bureau, mixte, espace vert – et de l’état d’avancement : date de début et de réalisation prévue, chantier en cours de réalisation ou non, programmation arrêtée ou encore à l’étude.
Sur la carte, les différents établissements publics sont identifiés. © Institut Paris Region
« Ce sont donc des renseignements qui qualifient de manière générale le secteur de projet auxquels on ajoute des informations sur la gouvernance et les outils de mise en œuvre : est-ce que l’opération fait l’objet d’un permis d’aménagement, est-ce une ZAC, qui sont le porteur et l’aménageur, quelle est la part de logements sociaux, y a t-il eu démolition ou non, etc. », précise Christophe Cavaillès. La mise à jour de ces données est en outre réalisée en continu.
Au-delà de la vision d’ensemble fournie par la base de données, la consultation des projets se veut intuitive. « Vous pouvez parcourir notre base de données projet par projet, ou bien en sélectionner un en particulier grâce à un système de filtre », signale le cartographe. Chaque secteur bénéficie également d’une infographie qui résume statistiquement la programmation et la construction de logements.
