Dix ans après les lois Maptam et NOTRe, le Grand Paris reste le seul territoire français où les communes relèvent de deux strates d'intercommunalité concurrentes. Dans un rapport qu'il vient de rendre public, Nicolas Portier, professeur affilié à l’Ecole urbaine de Sciences Po (*), plaide pour la transformation des établissements publics territoriaux en EPCI à fiscalité propre et pour une métropole devenue établissement public à statut particulier, adossé aux grands syndicats techniques. Objectif : sortir des jeux non coopératifs et doter le cœur métropolitain d'une force de frappe budgétaire.