Trouvant "aberrant" que la loi NOTRe enlève la compétence développement économique aux Départements alors qu'ils sont des guichets sociaux, Jean-Jacques Barbaux propose de créer une agence de développement à l'échelle régionale qui aurait des antennes départementales. Le président du conseil départemental de Seine-et-Marne souhaite aussi valoriser son territoire dans un "livre blanc" et faire entendre sa voix, isolée, sur les transports.