Le parc francilien des pavillons, qui loge 27 % des habitants, est ample et divers. Il constitue un gisement exceptionnel pour créer des logements, mais, dans les faits, subit la pression foncière et des transformations parfois brutales et incontrôlées ou au contraire rendues impossibles par des réglementations paralysantes. Les élus ont pourtant à leur disposition des outils juridiques pour favoriser, à l’avenir, une densification douce et maîtrisée.