France urbaine, fruit de la récente fusion de l'Association des maires des grandes villes de France (AMGVF) et de l'Association des communautés urbaine de France (Acuf), vient de mettre en place un collège dédié à l’Ile-de-France, bien décidé à ne pas faire de la figuration.
« Le choix de créer un collège dédié à l’Ile-de-France s’explique par les évolutions institutionnelles majeures en cours en petite et en grande couronne et aux caractéristiques profondément urbaines du territoire francilien », souligne-t-on à France urbaine.
Réunis sous la coprésidence de Denis Badré, vice-président du territoire Grand Paris Seine Ouest (GPSO), et Julien Bargeton, adjoint à la maire de Paris, les membres franciliens de France urbaine ont débattu récemment, lors du lancement de ce collège, des grandes collectivités d’Ile-de-France, de leurs besoins d’accompagnement et de leurs attentes vis-à-vis des services que peut leur apporter une association nationale d’élus telle que France urbaine.
Cette dernière a mandaté, dès l’automne 2015 dans le cadre d’un projet collectif, quatre étudiants du master “Stratégies territoriales et urbaines“ de Sciences Po, chargés d’interroger directement les élus et leurs directions générales sur leur besoin d’accompagnement, à l’heure de la mise en place de la métropole du Grand Paris (MGP) et des évolutions de la carte intercommunale en grande couronne.
Inquiétudes sur le partage de la compétence aménagement
Sans surprise, les principales inquiétudes portent, au sein de la MGP, sur la complexité du “meccano“ financier mis en place. De nombreux acteurs s’interrogent également sur le transfert de certaines compétences, en particulier celle de l’aménagement, face à l’absence de culture d’intercommunalité.
« De manière plus classique, les besoins exprimés en grande couronne renvoient au processus de mise en place de communautés d’agglomération, voire de communautés urbaines, issues pour la plupart de fusions d’intercommunalités », précise l’association. En outre, les élus de grande couronne insistent sur la nécessaire articulation à trouver avec la MGP afin d’éviter de remplacer une “frontière“ – le périphérique – par une autre, dans ou hors MGP.
« Les personnes interrogées plébiscitent le rôle de mise en relation que peut jouer France urbaine : échanges entre élus, entre techniciens, mixtes le cas échéant, ainsi qu’échanges intra-franciliens, comme entre l’Ile-de-France et la province. De plus, il ressort des attentes exprimées l’intérêt d’organiser des séminaires ou formations à destination des élus et techniciens sur les principales problématiques rencontrées », fait également valoir l’association.
Questionnaire en ligne
Les étudiants du master de Sciences Po ont prévu, sur la base d’un questionnaire renouvelé, de rencontrer une quinzaine de collectivités ou groupements supplémentaires jusqu’à la fin du mois mai. Les collectivités, territoires et communautés d’Ile-de-France sont tous invités à participer à cette enquête en remplissant le questionnaire en ligne.
« L’enjeu de cette étude, conduite avec le soutien et le partenariat de la Caisse des dépôts, est de déterminer dans quelle mesure des réponses complémentaires et coordonnées aux attentes locales peuvent être apportées par les différents partenaires intervenant en appui de ces territoires : France urbaine, Paris métropole, l’Assemblée des communautés de France, l’Amif », précise encore l’association.
La restitution finale des travaux sera présentée à l’occasion de la prochaine réunion du collège des grandes collectivités d’Ile-de-France qui est prévue le mercredi 15 juin 2016 (de 9h30 à 11h, dans les locaux de France urbaine, 22-28 rue Joubert, 75009 Paris).