Pantin : les bords du Canal de l’Ourcq achèvent leur mue

Créée en 2006, la ZAC du Port engage sa dernière phase, qui devrait être achevée d’ici trois à quatre ans. Celle-ci a bénéficié du fonds friches accordé dans le cadre du plan de relance.

Après la requalification de friches industrielles et portuaires le long du Canal de l’Ourcq par une mise en valeur du patrimoine conservé (Magasins généraux, immeubles de logements remarquables), la seconde phase de la ZAC du Port à Pantin (Seine-Saint-Denis), tout juste engagée, consiste à achever cette opération de renouvellement urbain en poursuivant l’ouverture de la ville sur le cours d’eau. « L’ambition de l’opération, qui vise la haute qualité environnementale, est de transformer ce site en nouveau quartier mixte d’entrée de ville », explique Damien Villeneuve, responsable de l’aménagement à la Semip, aménageur de la ZAC pour le compte d’Est ensemble.

Intégré au grand projet de la Plaine de l’Ourcq, le périmètre de la ZAC du Port, créée en 2006, suggère plus précisément la mise en relation du Canal de l’Ourcq et de l’avenue Jean Lolive (ex-RN3), par la création d’un front urbain adressé sur le canal et par la couture fine de cet espace avec le front faubourien disposé le long de l’avenue. « Pour conserver la cohérence de l’ensemble, l’esprit portuaire de la zone a guidé notre réflexion architecturale, ainsi que dans le traitement de l’espace public », précise Damien Villeneuve.

4 nouveaux programmes de logements

Offrant une programmation mixte (logements, bureaux et activités, commerces), le projet comprend également de nouveaux équipements d’enseignement, à savoir un groupe scolaire de 14 classes – en cours de construction -, attribué à Marjan Hessamfar – Joe Verons architect, et un établissement d’enseignement supérieur d’une capacité de 1 500 étudiants que réalisera Chartier Dalix.

Enfin, la création de 3,2 ha d’espaces publics « généreux et végétalisés » est également prévue. Parmi ces derniers, quatre serviront de portes d’entrée à la ZAC depuis le centre-ville, dont le calendrier de réalisation s’échelonnera de juillet 2022 à février 2023. Quant aux quatre nouveaux programmes de logements, ils ont été attribués à Seqens, qui réalisera deux immeubles de 17 et 11 logements, Semip et Visten pour un immeuble de 78 appartements et, enfin, Woodeum, chargé d’un petit collectif de 16 logements.

800 000 euros du fonds friches

La ZAC du Port représente un investissement de 56,5 millions d’euros, dont 23,4 millions d’acquisitions, 4,5 millions de mise en état des sols et 13,9 millions de travaux d’aménagement. Et présente à ce jour un déficit de 7,7 millions d’euros imputable à des surcoûts générés essentiellement par l’hétérogénéité des fonciers pollués et très dégradés qui ont rendu leur « acquisition longue, coûteuse et complexe (procédures d’expropriation, accompagnement social des ménages, indemnisations commerciales) ».

Surcoûts difficiles à compenser par un accroissement des recettes, car « aussi bien la constructibilité (densité limitée, proportion de logements sociaux), les prix de sorties et les qualités des constructions étant “bloqués”, il n’y a aujourd’hui pas de possibilité d’optimiser le montant des charges foncières qui est dès à présent au maximum attendu », détaille la Semip dans le dossier de candidature au fonds friches. En effet, pour bénéficier de financements complémentaires, l’aménageur a sollicité les subventions du plan de relance dans le cadre de ce fonds dédié à la transformation des friches urbaines. Ainsi, une enveloppe de 800 000 euros a été attribuée à la Semip pour boucler l’aménagement de cette deuxième phase.